李克强：经济大省要勇挑大梁 财政净上缴中央的省要完成上缴任务

据央视网消息，8月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会。

中共中央政治局委员、广东省委书记李希和广东省长发了言，江苏、浙江、山东、河南、四川省长视频发言。

李克强说，6个经济大省经济总量、市场主体数量、吸纳就业都占全国四成以上。经济大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潜力保市场主体稳经济，稳定本地和外来务工人员就业。

合理加大宏观政策力度，推进改革开放

李克强说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门落实党中央、国务院部署，有力应对二季度超预期冲击，6月经济企稳回升。7月延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。势要起而不可落。必须增强紧迫感，巩固经济恢复基础。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求。

要发挥中央和地方两个积极性，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，深入实施稳经济一揽子政策，合理加大宏观政策力度，推进改革开放，稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，保障基本民生。

值得注意的是，在8月16日上午召开的国家发展改革委8月份新闻发布会上，国家发改委综合司司长袁达表示，下半年要优化促进经济持续恢复发展的政策环境。坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出位置。宏观政策要在扩大需求上积极作为，既要有力，又要合理适度，不预支未来。

而就在日前，人民银行开展4000亿元中期借贷便利(MLF)操作，MLF操作中标利率下调10个基点至2.75%，7天期逆回购利率同步下调10个基点至2%，超出市场预期。在多位专家看来，以央行此次降息为代表，新一轮稳增长政策或正在酝酿，前期稳经济大盘一揽子措施效能还将逐步显效，稳增长力度有望进一步加大。

经济大要省挖掘自身政策潜力保市场主体稳经济

参与本次座谈会并发言的经济大省政府主要负责人则来自广东、江苏、浙江、山东、河南、四川6个省份，从区域发展分类，广东、江苏、浙江、山东属于东部沿海地区，河南属于中部地区，四川属于西部地区。

李克强说，6个经济大省经济总量、市场主体数量、吸纳就业都占全国四成以上。

对于经济大省的发展工作，李克强说，经济大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潜力保市场主体稳经济，稳定本地和外来务工人员就业。

对于经济大省的财政工作，李克强说，稳经济也是稳财源。财政净上缴中央的省要完成上缴任务。各省要坚持政府过紧日子，盘活财政存量资金，保障财政收支平衡和基层“三保”。

对于经济大省的稳增长扩内需工作，李克强说，多想办法促消费。盘活专项债债务限额空间，用好政策性开发性金融工具，扩大有效投资并带动消费。

对于经济大省的改革发展工作，李克强说，勇于探索改革，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。推进高水平对外开放，稳外贸稳外资，实现互利共赢。

下半年经济大省或将发力带动全国经济增长

此前，7月7日召开的东南沿海省份政府主要负责人座谈会，明确要求东南沿海5省市要继续挑起国家发展、稳经济的大梁，发挥保障国家财力的主力作用。

随后，7月28日召开的中共中央政治局会议虽然提出全年经济发展重在“力争实现最好结果”，但也对经济大省发展提出“要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标”要求。

本次8月16日召开的经济大省政府主要负责人座谈会，则在东南沿海省份的基础上，进一步对中部、西部大省提出部署了发展要求。

浙商证券首席经济学家李超指出，2021年经济总量排名前五的省份所制定的2022年GDP增速目标分别为广东省(5.5%左右)、江苏省(5.5%以上)、山东省(5.5%以上)、浙江省(6%左右)与河南省(7%左右)，均持平或高于全国目标，有望对全国经济形成火车头的带动作用。就发力重点而言，各经济大省核心聚焦固定资产投资，其中制造业是重要支撑，如广东省强调“健全链长制”，江苏明确提出“制造业增加值占地区生产总值35.8%”的目标等。

李超认为，下半年经济修复主要依赖两条路径，其中之一是就是经济的内生修复，一方面依靠经济大省发力带动全国经济增长，根据广东、江苏、浙江等区域的经济特性，制造业发展仍是重心；一方面依靠常态化核酸对疫情进行有效预防助力消费稳步复苏。