在电力短缺对经济带来冲击后,我国加大了保供稳价和支持实体经济的力度,促进了10月经济数据的改善,工业生产和消费需求都表现出回暖迹象。
从供给端来看,工业和服务业生产都有所加快。前几个月受电力供应短缺的影响,部分高能耗、高排放企业限电限产,导致工业生产放缓。进入10月份以来,保供稳价力度加大,各地限电限产政策有所趋缓,促进了工业生产触底回升,确保了国民经济平稳运行。10月份全国规模以上工业增加值同比增长3.5%,比9月份回升0.4个百分点。近两年10月份工业增加值平均增长5.2%,增速比9月份上升0.2个百分点。不过,工业增加值增速反弹幅度仍然较小,增速为年内次低,生产恢复还不牢固。
从三大门类来看,随着保供稳价力度加大,采矿业增加值增速回升到6%,电力、燃气及水的生产和供应业回升到11.1%。制造业增加值同比增速回升至2.5%,其中高技术制造业增加值同比增长14.7%,比上月加快0.7个百分点。高技术产业保持快速增长,10月份新能源汽车、集成电路、工业机器人产量同比分别大幅增长127.9%、22.2%、10.6%。
前几个月局部暴雨天气以及疫情点状散发对服务业带来影响,近两个月相应的影响有所减弱,促进了服务业逐渐改善。10月份全国服务业生产指数同比增长3.8%,比9月份回落1.4个百分点;但是近两年平均增长5.5%,比9月份加快0.2个百分点,已经连续两个月回升。在具体行业中,10月份信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长14.8%,保持快速增长。不过,随着天气转冷,局部地区存在疫情散发的风险,对未来服务业的影响仍然存在不确定性。
从需求端来看,消费状况有望逐渐改善。近两年受疫情的影响,消费状况不理想,是影响经济增长的重要因素。最近两个月消费增速有所加快,表明经济增长的动能正在逐渐恢复。10月份社会消费品零售总额同比增长4.9%,比9月份上升0.5个百分点;剔除基数影响,近两年消费平均增长4.6%,增速比9月份加快0.8个百分点。不过,需要注意的是,消费增速的提升更多依赖消费价格的上涨。10月份剔除价格因素以外的实际消费增长1.9%,增速比上月下降了0.6个百分点。
从主要商品类别来看,餐饮收入保持平稳,10月份餐饮收入4460亿元,同比增长2%,两年平均增速从0.8%回升到1.1%。餐饮业是受疫情影响最严重的行业,随着我国疫情防控持续向好,消费已经实现了正增长。当前餐饮消费增速还未回到疫情之前水平,未来还有较大增长空间。汽车类消费依然同比负增长,但是降幅有所收窄,10月份同比-11.5%,降幅比上个月缩小0.3个百分点。影响汽车类消费的主要原因是传统燃油车销售负增长,而新能源车销售增长快速,消费结构正在转型提升。随着“缺芯”对汽车生产的影响逐渐消除,未来汽车类消费有望得到恢复,增速将持续上升。此外,原油价格上涨带来相关消费品价格上升,石油及制品类消费同比增速达到29.3%,涨幅比上月扩大12个百分点。
制造业投资保持快速增长,特别是高技术制造业投资预期很好。1-10月份制造业投资增长14.2%,两年平均增长3.8%,增速加快0.5个百分点。制造业投资增长快速,一方面得益于出口保持快速增长,促进了出口相关制造业生产和投资,另一方面得益于国家对高技术制造产业的大力支持。1-10月份高技术制造业投资增长17.3%,其中计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资同比分别增长29.9%、28.2%,保持了快速增长。
当前基建投资增速仍然处于低位,明年有望显著提速。1-10月份基建投资增长1%,两年平均增长0.3%,增速比前9月回落0.1个百分点。三季度以来专项债发行进度依然偏缓慢,并且缺乏优质的基建项目,导致基建投资增速放缓。明年基建投资增速有望明显回升。一方面,今年四季度专项债发行明显提速,年内将发行完全年预算额度,再加上明年新增预算额度,基建投资项目具备充足的资金保障。另一方面,明年将有大量“十四五”基建项目落地,特别是5G、物联网、产业数字化、新能源、新材料等相关的一系列新型基础设施建设加快,将促进基建投资增速上升。
总体而言,经济增长仍然存在放缓压力。10月份经济数据整体好于预期,表明短期经济运行有所企稳。但是经济仍然存在放缓压力,主要有三方面原因。一是外需可能难以支撑出口延续高增长势头。随着北半球冬季来临,疫情风险值得关注,不少国家正在考虑重新加强防疫限制,将削弱外需并影响我国出口。并且,随着全球刺激政策的逐渐退潮,可能导致全球经济增长放缓,影响外需状况。二是房地产相关的需求已经并可能持续减弱。“房住不炒”和稳房价、稳预期的政策基调将长期不变,房地产相关的需求走弱是大势所趋,这也是我国经济高质量发展的必经过程。三是真实的消费需求仍然偏弱。虽然10月份名义消费增速上升,但是实际消费增速下降,难以明显改善。冬季到来疫情防控不能松懈,近期消费还难以恢复到疫情之前水平。
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