固废处理的下一个风口——建筑垃圾喜提3大“礼包”

“如果对建筑垃圾仅仅是采取堆放或填埋的方式处理，那么它不仅会严重影响城市景观，还将侵占土地，污染土壤、空气和水体”业内普遍对建筑垃圾持此态度。

住建部公布数字显示，我国每年的新建筑面积达到20亿平方米，到2020年中国还将新建住宅300亿平方米，由此产生的建筑垃圾至少达到50亿吨，建筑垃圾已经约占城市固体废物总量的40%。

实际上，我国近年来也在不断推进建筑垃圾处理。有数据显示，从2010年到现在，我国共有10个省市和167个地区出台了关于建筑垃圾管理的政策。但面对巨大的建筑垃圾产生量，我国建筑垃圾资源化利用率不高，已建成投产和在建的建筑垃圾年处置能力在100万吨以上的生产线仅有70条左右，小规模处置企业有几百家，总资源利用量不足1亿吨。

由此可见，我国建筑垃圾处理仍有很长的路要走，尤其是在垃圾减量化、资源化的大背景下。

根据当前环保行业的现状，建筑垃圾处理也将迎来3大机遇。 

多部门联动 “互联网+”促管理 

有专家指出，建筑垃圾资源化利用是一项系统性工程，涉及生产、运输、处理、再利用等各个方面，需要建设、城管、工业与信息化和发改委等多个行政管理部门协同配合、有效联动。同时我国也要完善建筑垃圾资源化利用的专项立法，加强行政执法队伍建设，延伸到多个环节进行全产业链管理。

说到管理，“互联网+”时代，建筑垃圾物理平台的建立联网管也非常重要。各地可以通过物联网管理平台实现科学的资源化利用设施布局、合理的运输路线选择、完善的分类收集制度落实，将对降低处置成本、规范各环节管理起到非常重要的作用。

技术不断突破 推进分级利用研究 

1993年陈家珑教授提出建筑垃圾资源化研究课题并成立科研团队，从建筑垃圾再生技术入手，生产出再生空心砌块、再生粗细骨料等建筑原材料，已在北京、河北、等省市的建筑工程中得到使用。另外，“建筑固体废物资源化共性关键技术及产业化应用”和“废旧混凝土再生利用关键技术及工程应用”两项成果在2018年荣获国家科技进步二等奖。 

2019年1月，由同济大学，北京建筑大学，青岛理工，北京联绿，昆明理工，上海山美，许昌金科等共同完成的《建筑固体废物资源化共性关键技术及产业化应用》 获得2018年国家科学技术进步奖二等奖。 　　2020年科技部“固废资源化”重点专项2020年度项目申报指南也第一次纳入了废弃混凝土砂粉再生利用关键技术专项。

综上来看，建筑垃圾处理的相关技术库不断被填充，为后续的发展提供了坚持的支撑。 

PPP项目待释放 建筑垃圾是下一个风口 

环保项目正成为PPP的热点。数据显示，截至5月末，共计3.6万亿投资额的储备清单项目尚未进入管理库，这意味着接下来PPP在项目数量和规模等方面依然需要进一步扩充。政府参与的新建污水、垃圾处理项目要全面实施PPP模式，逐渐从过去重建设轻运营过渡到重运营的阶段 。 

建筑垃圾自从2015年首批入选财政部第二批PPP示范项目以来第三批第四批也陆续纳入建筑垃圾类项目。虽然目前建筑垃圾PPP项目进入实施阶段的利用类项目仅15个，但前期的纳入让建筑垃圾建筑垃圾PPP项目有了可复制、可推广的实施范例。 

有专业人士表示，就目前的建筑垃圾项目来看，虽未入库，但通常也都与地方政府签订了特许经营权协议，锁定了稳定的处置补贴收入。伴随后期项目规范化步入正轨，以及可能的PPP与专项债有机结合机遇，未来建筑垃圾PPP将迎来新的生机。